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易百科:日本首相如何下臺

易百科:日本首相如何下臺

時間:2020年10月31日 20:27:20 來源:www.myclassified-ads.com 閱讀:
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  再過幾日,日本第47屆眾議院議員總選舉(即眾議院大選)就要開始。

  最近幾天,自安倍晉3以降的各黨派眾議員候選人都開始在各地演講拉票。

  就像2年前的眾議院大選1樣,日本“老領導”菅直人在雨中演講卻無人問津的照片再1次讓各國人民唏噓不已。

  但菅直人即使再賣力,他所在的民主黨想要扳倒自民黨重新上臺還是有很大的難度。

  畢竟此前民調顯示的自民黨支持率(37%)還是遠高于民主黨(11%)。

  如果自民黨繼續掌權,那么作為自民黨總裁的安倍晉3基本可以確認將連任首相。

  被譽為“超級親華派”的民主黨代表海江田萬里想要晉升為“中國人民的老朋友”尚需時日。

  不過安倍晉3也不輕松,根據最新民調數據,安倍內閣的支持率低于不支持率。

  鑒于日本戰后的政治體制和政黨制度,首相“分分鐘”下臺也并非無稽之談。

  首相下臺的“方法”可謂5花8門,沒有誰能肯定安倍晉3不會步菅直人的后塵。

  那么現在問題來了,這些能讓安倍感到芒刺在背的“下課”方法都有哪些?

  1、首相患病或去世

  生老病死是任何人都無法躲過的規律,哪怕這個人是1國首腦。

  除2戰以前的伊藤博文、黑田清隆這樣的明治元勛和近衛文麿這種日本貴胄,幾乎所有的日本首相都是在50歲以后才上任。

  即使是安倍這個戰后最年輕首相在首次當選時也已52歲。

  年老體衰的首相們難免身體欠佳。

  還有人記得安倍第1次當首相時是因何辭職的嗎?沒錯,正是因為“身體原因”。

  自伊藤博文以降,因身體原因辭職首相的政治家并不在少數。

  池田勇人曾因治療喉癌而辭去首相1職,小淵惠3在突發中風后被迫去職,卸任后幾天就撒手人寰。

  此外,日本還有在閣揆位置上“死而后已”的政治家。

  曾在日本政壇叱咤風云的大平正芳在其第2屆任期后期解散議會后突然因心肌梗塞去世。

  雖說他的死倒為自民黨增加了不少同情票——1980年的第36屆日本眾議院大選中自民黨大獲全勝。

  不過,若論及對日本的影響,大平正芳的去世和另1位“殉職”的首相相比就要遜色許多。

  1932年,時任日本首相的犬養毅被日本少壯派軍人刺殺,這就是震驚世界的“515事件”。

  此后,日本戰前的政黨內閣時代結束,軍國主義開始在日本萌發。

  2、政績不佳辭職

  日本政壇曾經流傳過1句話:“歌手紅1年,首相當兩年”,用以“自黑”本國不斷更迭的政府。

  對于首相們來說,只要“棋錯1著”,支持率下降,首相就可以“提前”準備下臺事宜了。

  這也是日本最常見的首相下臺方式。

  最近1個因政績不佳引咎辭職的首相就是“中國人民的老朋友”菅直人。

  菅直人曾是小泉純1郎下臺后第1個任期超過1年的首相。

  他任期內的政策相對行之有效,所以在較長時間里政權很穩定。

  但菅直人在311日本大地震中指揮不力的污點蓋過了執政1年的功績,他本人也因被指“救災無能”引咎辭職。

  不過,與那些為日本立下“殊勛”卻慘淡下臺的前輩相比,菅直人也不算“冤屈”。

  佐藤榮作任期內把日本建設成了全球第2大經濟體,但仍在1972年因對華政策失敗而提前下臺;繼任者田中角榮是促成中日邦交正?;墓字?,但2年后就因涉嫌政治獻金事件而去職。

  3、眾議院大選失敗辭職

  按照日本法律,眾議院議員最長每4年才換屆1次,但日本首相卻有1個特權——提前解散眾議院,這個特權賦予了首相可以隨時大選的權力。

  眾議院解散后,包括首相在內的所有眾議員都會重新參選,選舉后眾議院多數黨晉升為執政黨,該黨黨首則為新首相。

  1般而言,首相會在兩種情況下解散眾議院:1是執政黨近期支持率上升,首相借此解散眾議院,以便讓更多的本黨議員進入眾議院,進1步提升本黨影響力;2是執政黨陷入危機,首相解散眾議院后重新大選,用新的內閣重新換取日本民眾的信任。

  安倍此番解散眾議院更類似第1種情況。

  不過解散眾議院本身就是1種賭博,執政黨有可能扭轉頹勢或擴大優勢,也有可能就此下臺,為在野黨做“嫁衣裳”。

  同樣的,對于首相來說也只有兩種結果:連任或“玩火自焚”。

  不算本次還沒開始的大選的話,在小泉純1郎辭職后,日本1共出現了兩次眾議院大選。

  這兩次大選都出現了執政黨更迭的狀況,解散眾議院的兩位首相自然也難逃下臺的命運。

  2009年8月30日,第45屆日本眾議院大選舉行。

  首相麻生太郎因“屢屢失言”飽受抨擊,而日本國內經濟又深陷金融危機之中,再加上自民黨內部“倒麻”呼聲甚高,麻生太郎被迫解散眾議院。

  但最大在野黨民主黨趁自民黨自亂之際在國會內贏得了超過300個席位,黨代表鳩山由紀夫成為下屆首相的候選人,麻生內閣做出總辭職。

  2012年12月16日,第46屆日本眾議院大選舉行。

  執政黨民主黨因政績過于糟糕導致此前的民意支持率已達歷史冰點,野田佳彥為此提前進行大選。

  失去眾議院達3年之久的自民黨在選舉中大獲全勝,重新成為眾議院多數黨。

  黨首安倍晉3已確定成為下屆首相,而時任民主黨代表的野田佳彥因不再是多數黨黨首而辭去了首相1職。

  4、黨首任期已滿自動辭職

  日本由眾議院多數黨黨首擔任內閣首相。

  如果首相不再擔任所在政黨的魁首,那么他的首相任期也會隨之結束。

  以自民黨為例,現行的規定是自民黨總裁每個任期為3年,最多連任1次。

  也就是說,目前自民黨總裁的最長連續任期是6年,如果1個人剛當上自民黨總裁后就當選日本首相,理論上他能在首相的位置上連續執政最多6年(理論上需要至少2次組閣)。

  這其實也是安倍的理想。

  2012年9月26日,安倍晉3再1次擔任自民黨總裁;同年12月26日,安倍晉32度當選日本首相。

  如果接下來的眾議院大選自民黨能獲勝,然后安倍在明年9月的黨內選舉中連任總裁,再加上安倍在下個任期能夠平穩度過,在這3個條件都能達成的情況下,安倍就可以在首相位置上待到2018年9月。

  最近1個能夠干滿黨首任期,“壽終正寢”的首相是小泉純1郎。

  2001年小泉純1郎接任森喜朗擔任自民黨總裁和日本內閣首相。

  2003年9月20日,小泉連任到下1個任期。

  2006年9月20日,小泉2次任期已滿后卸任自民黨總裁,6天后安倍晉3正式組閣。

  小泉辭職前,他在國內的支持率還很高,甚至當時1些自民黨黨員還“勸諫”小泉“破戒連任”,但他將自民黨總裁之位“禪讓”給安倍晉3后就從首相之位上辭職了。

  可以說,能夠干到黨首任期到期的那天,日本首相也算是“功德圓滿”了。

  5、黨內選舉失利

  如果說小泉下臺是正常的任期已滿而自動辭職,那么下面這些人則是因各種原因丟掉了黨首職務,被迫從首相之位下野。

  在日本,很多首相在任期內都會“趕上”所在黨的黨內選舉。

  1旦黨首選舉失利,首相就會提前下臺,由新黨首繼任首相職位。

  日本自民黨內部派系林立,有時1些小派系首領擔任總裁,很容易會被其它大派系聯手“廢黜”。

  前自民黨3木派領袖的海部俊樹曾在90年代初期擔任自民黨總裁和日本首相。

  任內政績頗佳,在穩定日本經濟的同時還主動與周邊國家修好,他也借此成功躋身“中國人民的老朋友”的行列。

  不過好景不長,海部俊樹畢竟是自民黨內小派系的領袖,再加上他的改革政策觸碰了自民黨內其它大派系的利益,很快他在黨內受到了排擠。

  盡管海部俊樹當時在國內支持率還很高,但他隨后還是因失去黨首職務而被迫辭職。

  海部俊樹的“悲劇”在戰后的日本也絕非孤例。

  海部俊樹的前輩兼“媒人”3木武夫和3木的繼承者福田赳夫(前首相福田康夫之父)都因此下臺。

  3木武夫在1974年擔任首相和自民黨總裁,但他因為改革政策和治理田中角榮腐敗案得罪了自民黨其他元老,在黨內選舉中失利而下野。

  繼任者福田赳夫本來與自民黨另1位派系領袖大平正芳有協議,即福田赳夫主管政治、大平正芳主管黨務,但福田在1978年“毀約”謀求黨首連任,大平正芳聯合在日本政壇仍極有影響力的田中角榮應戰,結果福田在黨內選舉中慘敗,大平正芳當選總裁后就繼任日本首相。

  回到現實,即使安倍所在的自民黨在眾議院大選中獲勝,如果明年安倍在自民黨黨內選舉中敗北,那么他就要和這些前輩1樣提前下臺了。

  6、眾議員任期已滿后下野

  日本眾議員的單屆任期最長為4年,這也就是說身為眾議員的首相“單屆任期”最長為4年。

  第6種途徑指的是首相干滿“1整屆”任期(4年)后下臺,例如首相在當屆任期結束后隱退或落選下1屆眾議員。

  但是,這種下臺途徑在戰后的日本尚未出現。

  小泉純1郎連任3屆,連續執政超過5年的成績已足以讓70年代以后的所有首相艷羨,但與吉田茂(連續執政6年)和佐藤榮作(連續執政近8年)相比,小泉也只是小巫見大巫。

  不過,吉田茂與佐藤榮作雖然連續執政時間更長,但兩人在任期內都曾多次組閣,吉田茂組閣4次,佐藤榮作組閣3次。

  這兩個人也沒有完成單屆任期任滿4年的“任務”。

  在戰后日本,只有1976年的第34屆日本眾議院大選是因眾議員4年任期屆滿而進行的。

  當時的首相3木武夫任期只有兩年,所以不算待滿任期而下臺的首相;而上次大選(1972年)時的首相是田中角榮,此時也已下臺兩年。

  所以,這種首相下臺方式在今天的日本也只有理論上的可能了。

  以上是“易百科:日本首相如何下臺”的詳細解讀。

責任編輯:丁萌

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